清规正范提质效 精研细判破难题——宛城区召开行政规范性文件清理集中研讨会
为有效解决行政规范性文件清理工作中的难点堵点问题,进一步提高行政规范性文件清理审核精准度,4月18日,宛城区司法局组织召开行政规范性文件清理集中研讨会,区司法局党组书记、局长谢玉山主持会议,清理工作专班业务骨干参加。
区司法局党组成员、副局长王兴智通报了行政规范性文件清理工作进展情况。本次清理工作启动以来,区司法局组建清理工作专班,会同区政府办公室对区政府及其办公室2020年以来印发的所有文件进行了逐一甄别,并印发清理工作方案、召开专题会议,对清理任务进行分解交办、对承担清理任务的30余个区直单位进行业务培训。目前区司法局、宛城市场监管分局工作专班已分别初步完成对所有行政规范性文件合法性、公平竞争审核并出具初步清理意见,30余个区直单位已按照“谁制定、谁清理,谁实施、谁清理”的原则,完成对涉及本单位行政规范性文件审核并出具初步清理意见。在此过程中,区司法局、宛城市场监管分局工作专班本着“合法、审慎、全面、精准”的原则,多次与区直相关单位进行多维度沟通。
会议对照梳理的现行有效、拟修订、拟废止的文件清单,对清理中存在分歧的文件进行了集中“会诊”,重点围绕文件合法性、合理性及实用性展开深入讨论、分析、研判。与会人员踊跃发言,有的从法律层面剖析问题,有的从实际工作出发提出建议,经过激烈的交流碰撞,通过逐件分析、逐条研讨,依法解决了清理过程中的争议分歧、疑难问题。
作为涉及社会管理事项广泛、产生行政管理效力最为直接的行政规范性文件,其内容合法合理与否、规定公平正义与否、质量水平高低与否,直接关系并影响着行政机关形象和广大人民群众切身利益。依法开展行政规范性文件清理是维护社会主义法制统一和政令畅通的内在要求,也是推进依法行政、建设法治政府和惠及民生的重要举措。组织行政规范性文件清理疑难问题集中研讨是宛城区严谨工作态度的侧面反映,在保证工作效率的基础上大大提高了清理工作的质量。下一步,宛城区还将继续组织区直相关单位与工作专班人员“面对面”沟通研判,进一步提升清理工作质效,确保行政规范性文件合法合规、务实管用,为宛城法治政府建设提供有力制度保障。