南阳市宛城区行政审批和政务信息管理局

关于印发《宛城区“信易+政务服务”工作实施方案》的通知

区直各窗口：

为推动社会信用体系建设，不断完善政务服务领域守信激励措施，经研究，特印发《宛城区“信易+政务服务”工作实施方案》，请各窗口单位在工作中按照方案，抓好落实。

宛城区行政审批和政务信息管理局

                  2025年4月27日

宛城区“信易+政务服务”工作实施方案

为进一步优化政务服务领域营商环境，根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）、《南阳市信用办关于印发<南阳市推进“信易+”守信激励实施方案>的通知》等文件要求，结合工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持弘扬诚信文化，坚持信用奖惩合理合法，按照“守信激励、失信惩戒”原则，建立健全政务服务领域激励机制，加大对诚信办事主题激励力度，以信用赋能政务服务，营造“守信者处处受益、失信者寸步难行”的良好氛围，激发市场主体活力、助推经济社会发展。

二、激励主体

个人：宛信分在550分以上的个人。

企业：在信用中国、国家企业信用信息公示系统上无不良信息的企业。

三、激励措施

在宛城区政务服务中心全面推行“信易+政务服务”工作机制，具体措施如下：

（一）告知承诺。申请人申请办理行政事项时，行政机关以书面形式(含电子文本)将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。具体操作流程依据南阳市宛城区人民政府办公室《关于印发宛城区全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》（宛区政办〔2021〕17号）执行，有关事项参照《宛城区证明事项告知承诺制清单》。

（二）容缺受理。申请人基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经过申请人作出相应承诺后，政务服务部门先予受理，并当场一次性告知需要补正的材料、补正形式、补正时限和超期补正的处理办法，在申请人补正材料后予以办结。具体操作流程依据宛城区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于印发<宛城区政务服务事项容缺受理暂行办法>的通知》执行，有关事项参照《关于公布宛城区“容缺受理”事项清单（第一批）的通知》。

（三）帮办代办。打造“提前介入辅导、全程帮办代办、主动上门服务、量身定制政策”的服务模式，配备帮办代办服务工作人员，组建帮办代办专家团，对诚实守信的企业、群众开设“绿色通道”，落实“保姆式”贴心服务，不断创新服务举措。

（四）延时服务。聚焦企业、群众“上班没空办、下班无处办”的痛点，建立“延时服务”常态化机制，窗口工作人员主动延长服务时间，降低企业、群众办事成本。

（五）增值服务。安排专人为办事主体提供免费复印、打印服务，配套停车场、无障碍通道、母婴室、休息区等基础设施，配备轮椅、雨伞、热水、应急药品等附加设施，创新设立无人律所，提供银行、邮政等第三方服务，全方位方便企业、群众。

四、申请方式

“信易+政务服务”由申请人依申请自愿选择应用。对选择“信易+政务服务”服务的申请人，个人办理前需出示宛信分分值页面，可登录“信用中国(河南南阳)”网站、“信用南阳”“南阳政务”等手机APP或“宛信分”微信小程序查询；企业可登录信用中国（河南南阳）网站，自助下载信用报告。对符合办理条件的申请人，应当场作出适用激励措施决定，并引导为其提供相应政务服务。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区行政审批和政务信息管理局要统筹推进此项工作，探索形成更多激励措施。区各政务服务窗口要主动作为，积极推行“信易+政务服务”，主动为符合条件的申请人提供更多便捷服务。

（二）加强业务培训。各窗口部门要加强对实施方案的学习，结合各自实际业务抓好工作培训，提高窗口服务人员对“信易+政务服务”的认识。区行政审批和政务信息管理局、区政务服务中心要加强对帮办代办人员、综合咨询台人员的业务培训，打通“信易+政务服务”工作机制的“最后一公里”。

（三）加强宣传引导。广泛开展政策宣传解读工作，扩大“信易+政务服务”工作的知晓度，充分利用线上线下各种渠道，积极宣传“信易+政务服务”工作成效，在全区营造诚实守信的良好氛围。

（四）提升服务质效。畅通评价反馈渠道，通过线上线下“好差评”评价渠道，引导应用“信用＋政务服务”的企业、群众对现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，将信用主体的实际办事体验与评价结果深度融合，建立信用评价正向反馈循环，以企业、群众的实际办事感受和意见建议促进政务服务再提升。