南阳市宛城区行政审批和政务信息管理局文件

宛区审信〔2025〕3号

关于印发《持续推进“高效办成一件事”工作实施方案》的通知

区直各有关窗口，各乡镇（街道）便民服务中心：

区行政审批和政务信息管理局已对国务院、省、市确定的“高效办成一件事”重点事项进行了梳理，明确了任务，形成《持续推进“高效办成一件事”工作实施方案》，请认真组织实施，高效抓好落实。

宛城区行政审批和政务信息管理局

  2025年5月8日

持续推进“高效办成一件事”工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》《河南省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》《河南省推进政府职能转变和数字政府建设领导小组办公室关于加快落实“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项的通知》《南阳市落实“高效办成一件事”重点事项任务分工的通知》《南阳市行政审批服务中心关于印发<持续推进“高效办成一件事”工作实施方案>的通知》（宛政服〔2025〕10号）等文件要求，持续推动落实省纪委监委部署的“高效办成一件事”民生实事，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动更多高频、面广、问题多的“一件事”高效办理，进一步提高企业和群众办事体验感和获得感。

二、工作目标

2025年纵深推进国务院、省、市50项“一件事”高效办理，包括2024年以来国务院发布的3批33项“一件事”和省级发布的4项河南特色“一件事”以及南阳本地特色“一件事”13项；探索创新宛城特色2项“一件事”。对区级无权限的事项，积极配合上级部门，并做好帮办代办工作。

6月底前，组织区政务服务中心做好已上线运行的21项“一件事”的落地实施，提高窗口服务水平和群众接受程度，确保线上办件量、办结率、按时办结率等指标保持全市前三。组织区直牵头部门、配合部门及时发现运行中存在的堵点和难点，向上争取快协调快解决，确保宛城“一件事”运行水平全市领先。

7月底前，针对暂未上线运行的16项“一件事”，督促区直牵头部门、配合部门不等不靠、率先行动，主动对接市级部门，争取宛城早上线、多上线。

12月底前，配合市直有关部门落实好开办中医药企业、开办玉石店、大型营业性演出、高校毕业生就业“一件事”等13项南阳特色“一件事”。结合宛城产业发展和民生需求，组织窗口单位积极探索符合宛城实际的特色“一件事”，并打通线上渠道，让宛城特色成为全市亮点。

三、重点任务及措施

（一）抓好现场管理优化体验

1.设置“一件事”综窗。区政务服务中心要联合各“一件事”涉及的部门，打造“一件事”综合受理窗口或“一件事”综合受理区。在显著位置设置“一件事”标识，清晰直观地指引企业群众快速定位“一件事”窗口，并开展窗口人员培训，规范线下服务标准。

2.提供咨询服务。区政务服务中心要设置“一件事”咨询窗口或咨询专区，乡镇（街道）便民服务中心有条件的参照区级设置，没条件的在综合咨询台设置，提供咨询服务。

3.实现“一线应答”。各牵头部门要将50项“一件事”办事指南、申请材料、办理渠道等信息及时补充到12345政务服务便民热线知识库，实现群众诉求“一线应答”。

4.合理设置入口。各牵头部门要从实际出发，合理设置“一件事”入口，推动新生儿出生“一件事”、残疾人服务“一件事”办理入口前移到医院。

5.优化办理流程。各涉及部门、区政务服务中心要结合“一件事”线下运行过程中出现的各类情形，提出针对性优化举措，不断简化办理流程、减少申请材料、缩短办理时限。

6.开展“亲身办”。各“一件事”牵头部门主要负责同志和区政务服务中心管理人员要通过“我陪群众走流程”“亲身办”等活动，以亲身办、帮代办、督促办等方式，收集、整理、反馈“一件事”运行中存在的问题，分级分类整改，解决问题，提升政务服务质效。

7.提供便民服务。区政务服务中心要依托导引导办、帮办代办团队，开展陪同办、上门办等服务，为“一件事”办理提供便利条件。

（二）强化政务服务数字赋能

1.保障系统畅通稳定。各涉及部门要收集“一件事”系统运行方面的问题，及时反馈区行政审批和政务信息管理局，并协助区行政审批和政务信息管理局做好优化提升、完善系统功能等工作，全力保障线上系统运行流畅稳定。

2.充分发挥线上效能。持续推动线上平台与实体大厅深度融合，全力构建线上为主、线下保底、相互促进、互为补充的“高效办成一件事”办事格局。各涉及部门要会同区行政审批和政务信息管理局依托政务服务网线上“高效办成一件事”专区、移动端(豫事办APP)、自助端等，以统一入口实现“同步办理”，积极引导企业、群众通过线上渠道办理业务，切实提升“一件事”“掌上办”比率和企业、群众办事便利度。

3.积极争取“一件事”试点。各涉及部门要配合区行政审批和政务信息管理局，主动对接市行政审批和政务信息管理局，积极承担新的“一件事”的试点运行，快速形成宛城经验，在全市形成示范效应。

（三）坚持问题导向目标导向

1.坚持问题导向。各涉及部门、区政务服务中心要切实扛起主体责任，针对当前运行中发现的问题，动真碰硬、攻坚克难，持续优化企业群众办事体验，推动“一件事”由“能办”“可办”向“好办”“易办”转变。

2.坚持目标导向。各涉及部门、区政务服务中心要树立正确的政务服务理念，以办理和办成“一件事”为目标，全面提升办件量、办结率、按时办结率、群众满意度。

四、工作要求

（一）加强组织领导

区行政审批和政务信息管理局组织各涉及部门和区政务服务中心联合打造“一件事”综合受理窗口，加强部门联动，完善服务流程，指导已上线的良好运行，督促未上线的尽快落地实施，确保我区“一件事”工作线上线下同频共振、步调一致、一体推进。

（二）明确责任分工

各“一件事”重点事项的牵头部门、配合部门要高度重视，加强组织领导，按照重点事项任务分工(见附件1)，迅速行动、责任到位、任务到人。强化责任意识，担当作为，积极对上协调，制定并发布内部办理流程图，明确业务环节与流转路径，编制标准化受理手册，统一业务受理标准，确保“高效办成一件事”有序推进、取得实效。同时，组织开展本事项业务培训活动，提升工作人员业务水平。

（三）注重宣传引导

各涉及部门、区乡两级中心要采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和舆论引导，提高企业和群众的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。要积极引导企业和群众通过线下“一件事”综合受理窗口、线上政务服务网和“豫事办”APP(南阳分厅)办理政务服务事项。要及时总结推广典型经验，发挥典型案例示范引领作用。

（四）加强跟踪问效

“高效办成一件事”工作已纳入上级2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的民生实事清单和《市政府重点工作任务台账》，区行政审批和政务信息管理局将对“高效办成一件事”年度事项的上线运行进行跟踪问效，建立“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，对办件量、办结率等指标定期汇总分析，并上报区政府。各涉及部门要提高政治站位，狠抓落实，按照《“高效办成一件事”重点事项任务台账》（见附件1）要求，于每月20号前将任务台账中的工作措施、每月完成情况报区政务服务中心邮箱：wcqxzspfwzx@163.com，同时将“高效办成一件事”业务培训情况同步报送邮箱。

（五）健全工作机制

建全问题反馈机制。各涉及部门、区政务服务中心要强化条块联动，加强横向沟通，注重收集“一件事”推行中存在的各种问题，整理汇总至《高效办成一件事问题汇总表》（见附件2）于每月20号报送至邮箱：wcqxzspfwzx@163.com。

联系人：董国良13137773015

附件1.“高效办成一件事”重点事项任务台账.xlsx

附件2.高效办成一件事问题反馈汇总表.xlsx

宛城区行政审批和政务信息管理局综合股

2025年5月8日印发