以培赋能强根基 规范执法提质效—宛城区组织开展乡镇(街道)行政执法法律知识培训测试
为进一步提升乡镇(街道)综合行政执法队伍法治素养、专业水平和实战能力,夯实严格规范公正文明执法根基,推动基层治理法治水平再上新台阶,6月17日至18日,宛城区精心举办了为期两天的全区乡镇(街道)综合行政执法人员法律知识集中培训班,并组织随堂测试,各乡镇(街道)200余名持证行政执法人员参加。
精准施训,聚焦短板强能力。本次培训立足基层执法实际,聚焦能力短板培训,为确保培训质效,宛城区组建了由区司法局及区城管局、区自然资源局、区交通运输局、区文广旅局、区消防救援局等5个放权执法部门业务骨干构成的讲师团。培训内容聚焦乡镇(街道)行政执法人员的迫切需求,针对下放的自然资源、城市管理等领域高频行政处罚事项,精准解读了相关法规政策及操作指引;重点讲解了执法全流程规范,涵盖立案标准、证据收集固定、告知听证程序、处罚决定制作送达、执行要求等关键环节;强调了全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”的实践要求;结合典型案例,对行政处罚自由裁量权基准的规范适用及执法风险防范进行了重点辅导。培训坚持“理论联系实际、问题导向、突出实战”,讲师们综合运用专题授课、典型案例深度剖析等多种方式,确保参训人员听得懂、学得会、用得上。
真考实练,检验成效促提升。为真实检验培训成效,达到“以考促学、以学促用”的目的,集中授课结束后,立即组织全体参训人员进行了法律知识闭卷测试。测试内容覆盖公共法律基础知识、赋权领域常用的专业法律法规核心条款、执法程序关键节点及文书应用规范等。试题设计注重考查执法人员对法律条文的理解深度、运用法律规则解决实际执法难题的能力以及对规范流程的熟练掌握程度。测试现场组织严密,纪律严明,秩序井然,由专人全程监考,确保测试结果真实、客观,准确反映每位执法人员的知识储备情况和能力基础。
固本强基,学用相长见实效。此次“集中培训+现场测试”的闭环模式,取得了显著成效。一方面,系统化的培训有效弥补了知识弱项,澄清了执法实践中的模糊认识,使参训人员对综合行政执法的法律依据、程序要求和规范标准有了更系统、更精准的把握;另一方面,严格的现场测试不仅是对学习成果的一次集中检验,更成为发现自身知识盲点和能力短板的“透视镜”,为执法人员后续的精准学习和持续提升指明了方向。参训人员普遍反映,此次培训内容“解渴管用”,测试环节“真考实练”,极大地增强了自身规范执法、依法履职的底气和能力,提升了运用法治思维和法治方式化解基层矛盾、服务群众的水平。大家纷纷表示,要将所学所获迅速转化为规范高效的执法实践。
下一步,宛城区将持续深化此次培训测试成果,将执法人员能力建设作为一项基础性、长期性工程抓实抓细抓出成效。一方面,建立健全长效机制,着力完善“教、学、练、战、考”一体化的常态化培训体系,定期开展分领域、小班化、场景化的实战轮训和技能比武;另一方面,压实指导责任,督促区直放权执法部门切实履行业务指导职责,通过“驻点指导”、“首案带办”、“案例研讨”、“案卷评查”等多种形式,加强对乡镇(街道)一线执法活动的精准指导和监督,推动全区基层综合行政执法规范化、专业化水平持续提升,为营造更加公平透明、可预期的法治化营商环境,为服务保障宛城经济社会高质量发展提供坚实的法治支撑。