最近，宛城区政府发布了一份《关于公布区政府行政规范性文件清理结果的决定》（宛区政〔2025〕9号）。可能您一听这标题会觉得有点“高大上”，离自己很远。其实，这事儿跟咱们每个人都息息相关。简单说，这就是区政府给过去几年自己发布的“红头文件”做了一次全面“大扫除”和“大体检”。下面，就为您详细说说，这次“大扫除”到底扫了什么、留下了什么、对咱有啥好处。

一、为什么要“大扫除”？——给政策环境“清清场”

        想象一下，一个家里如果多年不收拾，有用的、没用的、过期的都堆在一起，找起东西来肯定费劲，还可能误用了过期的东西。政府的文件库也一样。自2020年以来，区政府发布了很多规定、办法、方案（这些统称为“行政规范性文件”）。时间久了，有些文件：

 · 完成了使命：比如针对某一年度的专项工作（如某一年的秸秆禁烧方案、疫情防控方案），任务完成了，文件就该“退休”了。

· “上新”换“下旧”：出台了更新、更完善的新规定，旧文件自然被替代。

· 跟不上趟了：国家的法律、政策有了新精神、新要求，一些旧文件的部分内容可能就不再适用了。

        为了不让过时的、失效的文件“滥竽充数”，影响政府依法办事和企业群众办事的清晰度，区政府定期组织这样的“大扫除”，目的是建立一个清晰、有效、合法的政策环境，让企业和群众办事时依据明确，政府管理时规矩清楚。

二、“大扫除”的结果是什么？——三类文件，分门别类

       经过仔细审查，把2020年以来的117份文件分成了三大类，并公布了详细清单：

 第一类：【继续有效】（40件）——这些都是“有用的家当”，留着好好用。

 · 特点：这些文件依然符合当前法律法规，适应宛城发展需要，是现行有效的政策依据。

· 和咱老百姓相关的例子：

  · 管好集体家底：《行政村（社区）集体“三资”监督管理暂行办法》（咱村集体的钱、资产、资源怎么管，就看它）。

  · 守护绿水青山：《入河排污口排查整治工作方案》、《白河河道采砂管理工作意见》、《空气质量改善方案》。

  · 保障民生冷暖：《受灾困难群众冬春救助工作实施方案》、《老旧小区改造工作实施方案》。

  · 优化营商环境：《惠企政策“免申即享”工作实施方案》（企业不用申请就能享政策）。

  · 规范市场秩序：《城镇土地级别与基准地价更新成果》（涉及土地价格）。

· 对咱的影响：办理相关事务、享受相关政策，就要依据这些有效的文件。

 第二类：【废止/失效】（73件）——这些是“过期的药品、旧日历”，要坚决清理掉。

 · 特点：大多是因为阶段性工作任务结束、已被新文件替代、或适用期已过。比如，每年都会更新的城乡居民医保缴费工作通知、秸秆禁烧年度方案、某年度重点民生实事安排等。它们完成了历史使命，就该退出舞台。

· 对咱的影响：自2025年9月3日这个决定公布之日起，这些文件就正式“作废”了，不再作为任何行政管理的依据。 如果有人或部门还想用这些旧文件来办事或要求您，那是不对的。

 第三类：【予以修改】（4件）——这些是“需要升级的软件”，打补丁后再用。

 · 特点：文件整体框架还好，但部分内容需要根据新形势、新要求进行修订完善。

· 例子：《支持科技创新政策清单》、《贫困家庭学生教育扶持政策》等。

· 对咱的影响：相关部门会抓紧研究修改。在新版本出台前，老文件暂时保留，但其中与新法规政策冲突的内容会停止执行。大家可以期待升级后更给力的新政策。

 三、这次“大扫除”对咱们有什么实实在在的好处？

        1. 办事更明白：清理之后，哪些规定有效、哪些无效清清楚楚。咱们老百姓和企业办事、维权时，查找政策依据更精准，不用在无效文件中“迷路”。

        2. 营商环境更优：及时废止过时的、可能束缚发展的旧政策，修改不完善的规定，相当于给市场“松绑”，让规则更统一、更公平，企业投资经营更安心。

       3. 政府运作更规范：体现了政府“刀刃向内”、自我革新的决心，确保政府每一项行为都有合法、现行有效的文件作为依据，推进法治政府建设。

       4. 监督更有力：清单公开透明，咱老百姓可以对照清单，监督政府部门是否还在执行已废止的旧政策，社会监督变得更具体、更容易。

四、咱们普通人可以关注什么？

     1. 做个“有心人”：了解这次清理的意义，知道政府正在努力打造一个更清爽、高效的政策环境。

     2. 办事时“擦亮眼”：当您需要依据某个政府文件办事时，可以留心一下，这个文件是否在公布的 “继续有效” 目录里。如果发现有人还在依据已 “废止” 的文件行事，您可以有理有据地提出疑问。

     3. 关注“升级版”政策：如果您关心科技创新、教育扶持等领域，可以留意那几份 “予以修改” 的文件，未来会有更完善的新版本出台。

     4. 善用“监督权”：如果您发现个别部门“涛声依旧”，还在按已宣布废止的老文件办事，可以通过正规渠道向相关部门反映。

五、解读机构

机关：宛城区司法局

电话：0377-62263506