对南阳市宛城区环境空气质量限期达标行动实施方案(2024—2025年)的政策解读

一、文件类型与目的

本文为《南阳市宛城区环境空气质量限期达标行动实施方案(2024—2025年)》，由南阳市宛城区人民政府办公室于2024年3月5日印发。其核心目的在于响应蓝天保卫战，推动宛城区环境空气质量的稳定改善，并致力于在2025年实现环境空气质量二级达标。

二、总体要求

方案以习近平生态文明思想为指导，以改善环境空气质量为核心，通过污染防治攻坚9个专项行动，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，加强重点区域、领域、行业和污染源治理，突出重污染天气的应急应对，强化措施与责任压实，以推进环境空气质量的显著改善。

三、主要目标

到2025年，宛城区需完成市定目标任务，确保全区空气质量优良天数比例达到76.5%以上，重污染天数比例控制在0.8%以内，力争实现环境空气质量二级达标。

四、重点任务

方案详细列出了七大重点任务，涵盖产业结构、能源结构、交通运输结构的优化调整，工业企业的综合治理，面源污染的强化治理，重污染天气的应急应对，以及环境监管水平的提升。

1、产业结构优化调整：包括淘汰落后产能、遏制“两高”项目发展、强化项目环评管理、开展传统产业集群升级改造。

2、能源结构优化调整：重点发展清洁能源，推进煤电结构优化升级，加快工业炉窑清洁能源替代，持续治理散煤。

3、交通运输结构调整：推广新能源汽车，提升大宗货物清洁运输水平，优化路网结构布局。

4、工业企业综合治理：强化重点行业绩效水平提升，实施工业污染排放深度治理，开展锅炉综合治理，加快挥发性有机物治理。

5、面源污染治理：加强扬尘污染防治，强化城市面源精细化管理，推动砂石骨料行业深度治理，开展农业面源污染治理，加强餐饮油烟和烟花爆竹污染管控。

6、重污染天气应急应对：推行差异化管控，强化联防联控。

7、环境监管水平提升：加强能力建设，严格日常监管执法，加强监督帮扶指导，加强高值热点管理。

五、保障措施

为确保方案的顺利实施，提出了四项保障措施：

1、加强组织领导：明确乡镇人民政府、街道办事处的责任主体地位。

2、凝聚工作合力：发挥区生态环境保护委员会办公室的统筹协调作用。

3、强化政策激励：推进差别化电价水价等制度，激励企业绿色低碳发展。

4、严格考核奖惩：对工作成绩突出的单位和个人给予表扬，对未完成目标的进行追责。

六、解读单位

南阳市生态环境局宛城分局

0377-63077563