汉冶街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，汉冶街道在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会办公室的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于全面依法治国的决策部署，严格按照《中共南阳市宛城区委全面依法治区2025年工作要点》要求，以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为抓手，统筹推进法治政府建设各项工作，现将年度情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

汉冶街道党工委、办事处始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，切实履行“第一责任人”职责，推动法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核。

一是强化思想引领，筑牢法治根基。党政主要负责人带头学习习近平法治思想和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全年组织党委（扩大）会议专题学习法治建设相关内容4次，召开法治建设工作推进会3次，组织党政领导班子成员专题开展法治政府建设培训1次，党工委、办事处主要负责人讲法治专题课2次，引导街道全体干部职工增强法治意识和法治素养。

二是健全工作机制，压实法治责任。成立由街道党工委书记任组长、办事处主任任副组长，各班子成员及相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，具体负责日常协调推进。制定《汉冶街道2025年法治政府建设工作方案》，将法治建设任务分解到各科室、各社区，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。

三是统筹推进落实，提升法治成效。将法治建设纳入街道年度绩效考核体系，与经济发展、民生保障、平安建设等重点工作同考核、同奖惩。党政主要负责人定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题，全年共协调解决执法规范化、矛盾纠纷化解等方面问题300余件，推动法治建设各项任务落地见效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全政府机构职能体系，提升治理效能

1. 完善权责清单管理。对照上级要求，结合街道实际，动态调整街道权责清单，明确行政许可、行政处罚、行政强制等各类职权事项，确保权力运行清晰规范。

2. 优化政务服务流程。持续推进“高效办成一件事”改革，在街道便民服务中心设立综合服务窗口，实现社保、医保、民政等高频事项“一窗受理、集成服务”。全年办理各类政务服务事项1200余件，办结率和群众满意度均达98%以上。

3. 加强信用体系建设。健全守信激励和失信惩戒机制，在街道范围内开展信用宣传活动3次，引导企业和群众增强信用意识。对辖区内200余家企业进行信用信息采集和公示，营造良好的信用环境。

（二）坚持依法决策，规范决策行为

1. 落实重大决策程序。严格执行《重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的范围、程序和责任。全年共召开重大行政决策会议5次，涉及老旧小区改造、基础设施建设等事项，均按要求进行了公众参与、合法性审查和集体讨论决定。

2. 强化合法性审查。聘请专业律师担任街道法律顾问，对街道行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定等进行合法性审查，全年共审查各类文件和事项80余件，确保决策合法合规。

3. 开展决策后评估。对2024年实施的老旧小区改造项目开展重大行政决策后评估，通过问卷调查、座谈访谈等方式广泛收集群众意见，形成评估报告，为后续工作改进提供依据。

（三）推进行政执法规范化建设，提升执法水平

1. 深化综合执法改革。按照上级部署，完成乡镇（街道）综合行政执法承接事项清单编制工作，明确承接行政执法事项20余项。加强与区直相关部门的协调配合，建立健全执法联动机制，提高执法效率。

2. 规范执法行为。组织行政执法人员参加业务培训和资格考试，全年共培训执法人员30余人次，确保执法人员持证上岗。严格执行行政执法“三项制度”，规范行政处罚程序和文书制作，全年共办理行政处罚2万余元，做到程序合法、事实清楚、适用法律准确。

3. 推进服务型行政执法。全面推行证照到期前提醒工作机制，通过电话、短信等方式提醒辖区内企业和个体工商户及时办理证照延续手续，全年共提醒200余户。深入开展行政执法“说理式执法”，在执法过程中注重向当事人释法明理，化解矛盾纠纷。

（四）严格规范涉企执法行为，优化营商环境

1. 制定实施方案。结合街道实际，制定《汉冶街道规范涉企行政检查实施方案》，明确涉企行政检查的范围、方式和要求，杜绝乱检查、乱收费、乱罚款等行为。

2. 开展专项行动。全面实行“扫码入企”制度，要求执法人员进入企业检查时必须扫码登记，接受企业和群众监督。开展规范涉企执法专项行动，重点整治违规异地执法、趋利性执法等突出问题，全年共开展涉企检查30余次，未发现违法违规执法行为。

3. 维护企业权益。设立企业维权服务热线，及时受理企业投诉举报。全年共受理企业反映的问题10余件，均已妥善解决，切实维护了企业合法权益。

（五）加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解，维护社会稳定

1. 健全调处机制。建立健全“街道—社区—网格”三级矛盾纠纷调处体系，在各社区设立矛盾纠纷调解室，配备专职调解员。全年共排查化解各类矛盾纠纷360余件，调解成功率达95%以上。

2. 推进行政复议工作。全面实施行政复议法，加强与区行政复议机构的衔接配合，及时受理和办理行政复议案件。全年共协助办理行政复议案件3件，均已依法办结。

3. 做好行政应诉工作。加强行政应诉能力建设，聘请专业律师代理行政诉讼案件。全年共办理行政诉讼案件20余件，均以胜诉或调解结案，有效维护了行政机关的合法权益。

（六）加强行政权力制约监督，规范权力运行

1. 完善监督体系。持续完善街道行政执法协调监督体系，发挥区级会商机制作用。全面推进常态化执法监督，加大个案监督力度，全年共开展执法监督检查4次，发现并整改问题8件。

2. 深化政务公开。有序推进建立政府信息主动公开标准目录，规范政策文件发布和解读。全年共公开政府信息50余条，涉及财政收支、重大项目建设、民生保障等方面，保障了群众的知情权和监督权。

3. 加强廉政建设。开展廉政教育活动2次，组织干部职工观看警示教育片，增强干部职工的廉洁自律意识。建立健全廉政风险防控机制，对重点岗位和关键环节进行廉政风险排查，共排查出廉政风险点12个，制定防控措施15项。

（七）全面建设数字法治政府，提升服务水平

1. 深化“一网通办”。优化街道便民服务中心线上服务平台，推动更多政务服务事项实现“一网通办”。全年线上办理政务服务事项300余件，让群众“少跑腿、好办事”。

2. 开通“云端导办”。在街道便民服务中心设立“云端导办”窗口，安排专人通过视频连线方式为群众提供政务服务咨询和指导，全年共提供“云端导办”服务100余次。

3. 畅通“好差评”渠道。在街道便民服务中心和线上服务平台设置“好差评”评价器和评价入口，鼓励群众对政务服务进行评价。全年共收到群众评价500余条，好评率达98%以上。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在的不足

1. 法治宣传教育的针对性和实效性有待提升，部分群众和企业的法治意识还不够强。

2. 行政执法队伍的专业素养和业务能力仍需加强，应对复杂执法问题的能力有待提高。

3. 矛盾纠纷化解的智能化水平不高，部分矛盾纠纷化解效率还需进一步提升。

（二）原因分析

1. 法治宣传教育方式较为单一，缺乏创新，难以满足群众和企业的多样化需求。

2. 行政执法队伍培训力度不够，培训内容与实际工作结合不够紧密。

3. 数字法治政府建设投入不足，信息化技术在矛盾纠纷化解中的应用不够充分。

（三）问题整改情况

针对上述存在的问题，街道党工委、办事处高度重视，及时制定整改方案，明确整改措施和责任人，限期整改。

1. 创新法治宣传教育方式。采取线上线下相结合的方式，开展形式多样的法治宣传活动。线上通过街道微信公众号、社区居民微信群推送法治知识和案例；线下组织开展法治讲座、法律咨询等活动4次，发放宣传资料5000余份，提升了群众和企业的法治意识。

2. 加强行政执法队伍建设。加大执法人员培训力度，组织执法人员参加上级部门举办的业务培训2次，邀请专业律师开展专题讲座1次，提升了执法人员的专业素养和业务能力。

3. 提升矛盾纠纷化解智能化水平。投入资金升级街道矛盾纠纷调解信息系统，实现矛盾纠纷线上排查、受理和调解。同时，加强与公安、司法等部门的信息共享，提高矛盾纠纷化解效率。   

目前，上述问题均已整改到位，并建立了长效机制。

四、下一年度推进法治政府建设的初步安排

2026年，汉冶街道将继续以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，按照区委、区政府的工作要求，重点做好以下工作：

1. 持续强化法治思想引领。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，开展形式多样的法治宣传教育活动，不断提升干部职工和群众的法治意识和法治素养。

2. 进一步规范决策行为。严格落实重大行政决策程序，加强合法性审查和风险评估，提高决策的科学性和合法性。

3. 提升行政执法规范化水平。加强行政执法队伍建设，加大培训力度，规范执法行为，推进服务型行政执法，提高执法效率和质量。

4. 加强矛盾纠纷化解能力建设。健全矛盾纠纷调处机制，提升矛盾纠纷化解智能化水平，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

5. 推进数字法治政府建设。深化“一网通办”改革，优化政务服务流程，提升政务服务信息化、智能化水平，为群众和企业提供更加便捷高效的服务。